Powiat

Das Powiat im französischen „Distrikt“ oder „Arrondissement“ ist in Polen die administrative Aufteilung und territoriale Zwischengemeinschaft zwischen der Woiwodschaft (Verwaltungsregion) und der Gmina (Gemeinde).

Die Exekutivgewalt wird von der Staroste ausgeübt, die von der örtlichen Versammlung, dem Powiat- Rat , gewählt wird und am selben Tag wie die Woiwodschaft, die Gemeinderäte und die Bürgermeister durch direktes allgemeines Wahlrecht gewählt wird.

Die erste Erwähnung von powiats seit Mitte des XIV - ten  Jahrhunderts. Abgeschafft durch die Verwaltungsreform von 1975, die die Anzahl der Woiwodschaften vervielfachte, wurden sie durch das Gesetz von neu geschaffen5. Juni 1998, in Kraft getreten am 1 st Januar 1999. Seit 1999 gibt es in Polen daher zwei Arten von Powiat :

Auf statistischer Ebene entsprechen die UAL 1- Regionen (früher NUTS 4) in etwa den Powiats .

Statistiken

Die Aufteilung in Powiats ist wie folgt:

Es gibt also insgesamt 380 Powiats , was einem Durchschnitt von 823  km 2 und rund 100.000 Einwohnern pro Powiat entspricht .

Übersetzung und Äquivalenzen

Ein französischer Sprecher könnte versucht sein , analog, um powiat nach "  Abteilung  " zu übersetzen . Doch die powiat , viel kleiner als eine Französisch - Abteilung, genießt nicht den gleichen historischen und symbolischen Status (es gibt zum Beispiel kein Gentil der Bewohner des bezeichnen powiaty  , mit einigen wenigen Ausnahmen abgesehen, sie einfach sprechen von den „ Powiat einer solchen und einer solchen Stadt “) und aus administrativer Sicht, sowohl in Bezug auf ihre Organisation als auch in Bezug auf ihren Grad an Autonomie, die kleiner sind, kann das Powiat nicht der Abteilung gleichgestellt werden. Dies ist hauptsächlich auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Woiwodschaft in Polen (von der das Powiat nur eine Unterteilung ist) die Rolle der ersten Liga spielt, während in Frankreich die Abteilung der Region vorausgeht. Während der Zeit des Herzogtums Warschau entsprachen die in Powiats (Bezirke) unterteilten Abteilungen eher Woiwodschaften.

Der Verweis auf den französischen „  Kanton  “ ist nicht viel relevanter, da die polnischen Gminas bereits ein Dutzend Dörfer und Weiler in ländlichen Gebieten in einer einzigen Verwaltungseinheit zusammenführen, ähnlich wie die Gemeinden der Gemeinden in Frankreich. Der Umfang eines französischen Kantons ist daher oft viel näher an dem einer Gmina als an dem eines Powiat .

Andererseits wäre es bereits weniger fraglich, das polnische Powiat mit dem französischen oder belgischen Arrondissement zu vergleichen ( 341 französische Arrondissements für 675.000  km 2 oder durchschnittlich 1.600  km 2 pro Arrondissement gegenüber 379 polnischen Powiats für 312.000  km 2 oder Durchschnittlich 823  km 2 ): Ein Powiat entspricht also in etwa der Hälfte eines durchschnittlichen französischen Arrondissements.

Der Begriff Distrikt hat den Vorteil, dass in Frankreich heute keine präzise Verwaltungseinheit bezeichnet wird. Durch diese Neutralität wird genau vermieden, dass Analogien zwischen territorialen Gemeinschaften hergestellt werden, die sich von Land zu Land grundlegend unterscheiden. Dieser Begriff wird in der französischen Fassung der Verfassung des Herzogtums Warschau verwendet .

Anmerkungen und Referenzen

Anmerkungen

  1. In polnischer Sprache  : samorząd terytorialny .
  2. In polnischer Sprache  : starosta .
  3. In polnischer Sprache  : rada powiatu .

Verweise

Literaturverzeichnis