| Titel | Buchpreisgesetz |
|---|---|
| Referenz | NOR: 81-766 |
| Land | Frankreich |
| Art | Gewöhnliches Recht |
| Eingesteckt | Wirtschaftsrecht ; Wettbewerbsrecht ; Verbraucherrecht |
| Legislative | VII. Legislaturperiode der Fünften Republik |
|---|---|
| Regierung | Regierung Pierre Mauroy (2) |
| Annahme | 10. August 1981 |
| Aktuelle Version |
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Das Gesetz Nr. 81-766 von10. August 1981in Bezug auf den Preis des Buches , bekannt als das Lang-Gesetz (benannt nach Jack Lang , dem Minister für Kultur), ist ein Gesetz, das einen einheitlichen Buchpreis in Frankreich festlegt . Das Gesetz schränkt den Wettbewerb um den Verkaufspreis von Büchern an die Öffentlichkeit ein, um den Sektor zu schützen und das Lesen zu fördern .
Zu diesem Zweck muss ein neues Buch, das in Frankreich verkauft wird, einen vom Verlag festgelegten einheitlichen Preis haben , der auf dem Buchumschlag gedruckt werden muss . Der Verkäufer ist jedoch berechtigt, bis zu 5 % des Buchpreises zu mindern. Dieses Gesetz gilt nicht für gebrauchte Bücher oder das beendete Buch .
Der Buchpreis ist kein spezifisch französischer und andere Länder haben oder hatten ein gleichwertiges System, aber die Intervention des Staates in diesem Bereich ist außergewöhnlich. Anstatt den Wettbewerb zu begünstigen , erlässt dieses Gesetz eine Kulturpolitik, indem es eine gesetzliche und allgemeine Verpflichtung in diesem Bereich schafft. Das Lang-Gesetz wird unabhängig vom Willen der Akteure durchgesetzt und unterscheidet sich von ausländischen Praktiken wie dem Net Book Agreement (NBA) in Großbritannien.
In Frankreich wird die Praxis des Einheitspreises von manchen immer noch als eine Form des Korporatismus angesehen, wie beispielsweise M e Mathieu Laine, der schreibt, dass dieses Gesetz seiner Meinung nach ein Beweis für den "französischen korporatistischen Archaismus" ist, aber es ist schwierig, genau dies zu kennen Meinung der Bevölkerung und der Fachleute zu diesem Thema. Der Schriftsteller Henry War verbindet den Einheitspreis insbesondere mit der Idee einer "sicheren Kontrolle der Veröffentlichung über die Regeln des Marktes" , die seiner Meinung nach dazu beigetragen hätte, "das Buch nach Wahl des günstigsten Bieters zu zerstören und die höchste. große Zahl ” .
Dieses Gesetz stellt eine Beschränkung des freien Handels dar und war daher Gegenstand vieler Rechtsstreitigkeiten. Sie wird von ihren Kritikern oft als Maßnahme mit gleicher Wirkung wie eine mengenmäßige Beschränkung (die nach Artikel 30 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft verboten ist ) bezeichnet, also als eine von der Europäischen Union verbotene protektionistische Politik . Der Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften hat das Gesetz jedoch mehrfach bestätigt (auch wenn seine Anwendung geändert werden musste). In seinem Urteil von10. Januar 1985, beschränkte das Gericht die Anwendung des Gesetzes auf den Inlandsmarkt. Die Anwendung dieses Urteils bedeutet insbesondere, dass der einheitliche Buchpreis nicht für in Belgien veröffentlichte und in Frankreich verkaufte Bücher gilt und dass Amazon.fr für Kunden mit Wohnsitz in Belgien eine andere Verkaufspreispolitik verfolgt.
Bis 1979 bestand eine Kartellabrede in Form eines vom Verlag angebrachten „empfohlenen Preises“, den der Buchhändler einhalten konnte oder nicht. ImFebruar 1979, besagt das Dekret, dass Monory das System der "Nettopreise" einführt, das jede Form der Preisgestaltung durch den Verlag verbietet.
Artikel 11 des Gesetzes sieht die Einführung eines Bewertungsverfahrens vor. Es wurden jedoch nur zwei Auswertungen durchgeführt. Interessiert an den Auswirkungen des Gesetzes auf Buchhändler stellen Archambault und Lallement fest, dass das Lang-Gesetz eine Wiederherstellung der Margen von Buchhandlungen erlaubte. Was die Auswirkungen dieses Gesetzes auf den Buchpreis betrifft, so versuchte François Ecalle 1988 eine indirekte Bewertung durch Messung der Preiselastizität der Buchnachfrage und verschob die Untersuchung langer Reihen von Preisindizes auf einen späteren Zeitpunkt. Das Begutachtungsverfahren wurde dann nicht weitergeführt, was F. Rouet auf den quasi positiven Konsens um dieses Gesetz aus den Jahren 1986-1987 zurückführt.
Das durch diese Maßnahme geweckte Interesse hat auch zu Meldungen über den französischen Fall aus anderen Ländern geführt. So unterstreicht ein von der Regierung von Quebec in Auftrag gegebener Bericht , dass Verbraucherverbände kurz nach der Einführung des Gesetzes gegen die Erhöhung der Buchpreise protestierten. Leider ist es aufgrund fehlender Daten nicht möglich, die konkrete Wirkung des Inkrafttretens des Gesetzes zu prüfen.
Die wichtigste Konsequenz des Lang-Gesetzes ist die Schaffung eines einheitlichen Buchpreises , was ein spezifisches Regulierungs- und Strafsystem impliziert.
Das Lang-Gesetz legt einen einzigen Buchpreis fest, definiert aber nicht, was ein Buch ist. Darüber hinaus gibt es im Gesetz keine offizielle Definition des Gegenstands „Buch“. Das Lang-Gesetz begründet jedoch eine Dualität im Buchmarkt mit einem neuen Buchmarkt und einem alten oder geschlossenen Buchmarkt.
Ein Buch nach dem Lang-GesetzEs gibt keine französische gesetzliche Definition des Buchgegenstands und das Gesetz von 1981 enthält keine Kriterien, die eine Abgrenzung des Gegenstands erlauben.
Andererseits wird das Buch durch eine Steuerdefinition definiert, die von der Generaldirektion für Steuern in ihrer Weisung von 30. Dezember 1971 (3C-14-71):
„Ein Buch ist ein gedruckter Satz, illustriert oder nicht, unter einem Titel veröffentlicht, der die Reproduktion eines Geisteswerks eines oder mehrerer Autoren zum Zwecke der Lehre, der Verbreitung von Gedanken und der Kultur zum Ziel hat. Dieses Set kann in Form von gedruckten Elementen präsentiert werden, die durch ein beliebiges Verfahren zusammengesetzt oder verbunden werden, vorausgesetzt, dass diese Elemente den gleichen Zweck haben und ihre Zusammenfügung für die Einheit der Arbeit erforderlich ist. Sie können nur einzeln verkauft werden, wenn sie ein Set bilden sollen oder ein Update darstellen. Dieser Satz behält den Charakter eines Buches, wenn die Gesamtfläche der Werbeflächen und der in den Text integrierten Leerzeichen zur Verwendung durch den Leser höchstens ein Drittel der Gesamtfläche des Satzes, ausgenommen Buchbinder oder jedes andere äquivalente Verfahren. "
Werke, die der Definition eines Buches entsprechen:
Werke, die nicht der Definition eines Buches entsprechen:
Multimediale Medien bestehend aus einem "Buch". Manchmal enthalten Bücher Schallplatten, Bänder, Kassetten, Filme, Dias; in diesem Fall gilt grundsätzlich für jedes Medium ein eigener Mehrwertsteuersatz (ermäßigter Satz für Bücher, Normalsatz für Schallplatten und Kassetten).
Ein neues Buch nach dem Lang-GesetzIn Frankreich gelten besondere Verkaufskonditionen, die sich jedoch im Buchbereich ändern. Da der Preis für ein Buch nicht frei ist, gibt es streng genommen keine Verkäufe im Bereich Bücher.
Bei bestimmten Büchern können nach strengen Kriterien höhere Ermäßigungen als die offiziellen 5 % gewährt werden. Sie müssen länger als 6 Monate auf Lager und seit mindestens 2 Jahren auf dem Markt sein.
Schließlich führte Artikel 4 in Frankreich die Praxis von Buchclubs ein, nur ihre eigenen Ausgaben anzubieten (mit geringfügigen Unterschieden gegenüber der Originalausgabe), was es ihnen ermöglichte, den Einheitspreis für alle seit mehr als neun Monaten veröffentlichten Werke zu umgehen.
Die Verlage sind verpflichtet, ihnen unter Berücksichtigung der Bemühungen des Einzelhändlers um die Verbreitung des Buches einen Rabatt zu gewähren, der höher sein muss als die Rabatte, die sich aus der Differenz des Bestellvolumens ergeben. Abweichend von der Wettbewerbsregelung, die bis 1985 eine starke Diskriminierung zwischen Einzelhändlern verbot, änderte diese Änderung den Willen des damaligen Gesetzgebers, das Netz der Fachhändler ( Buchhändler ) gegenüber dem allgemeinen Einzelhandel zu begünstigen .
Alle Einzelhändler sind verpflichtet, einen kostenlosen Bestellservice für Einheiten anzubieten.
Das Lang-Gesetz sah für Leihbibliotheken einen unbegrenzten Nachlass vor , dieser wurde jedoch durch das 2003 verabschiedete Gesetz über das Ausleihrecht modifiziert, das festlegt, dass der Staat, die Gemeinden sowie die Bibliotheken Ermäßigungen von bis zu 9% für ihre eigenen Bedarf (einschließlich der Bereicherung ihrer Sammlungen), wobei der Weiterverkauf der betreffenden Werke dann untersagt wird. Darüber hinaus können Vereine, Gemeinden oder Einrichtungen, die Schulbücher kaufen, jeden Rabatt erhalten, solange die Bücher nicht weiterverkauft werden.
Die Zelnik-Mission von7. Januar 2010 empfiehlt, diese Bestimmungen auf digitale Bücher auszudehnen.